十二届全国(guó)人大常委会(huì)第二十八次会(huì)议6月27日表决通过(guò)了关(guān)于修改水污染防治法的决定。修改后的法律將于2018年1月1日起施行。
河长(zhǎng)制是河湖管理工作的一项(xiàng)制度创(chuàng)新,也是我国(guó)水环(huán)境治理体系和保障国(guó)家水安全的制度创(chuàng)新。修改后的法律增加了河长(zhǎng)制的相关(guān)內(nèi)容。
新修改的法律规(guī)定,国(guó)家对(duì)重点(diǎn)水污染物排放实(shí)施总量控制制度。对(duì)超过(guò)重点(diǎn)水污染物排放总量控制指標(biāo)或者未完成水环(huán)境质(zhì)量改善目標(biāo)的地区(qū),省级(jí)以上人民政府环(huán)境保护(hù)主管部门(mén)应(yīng)当(dāng)会(huì)同有关(guān)部门(mén)约谈该地区(qū)人民政府的主要负(fù)责(zé)人,并暂停审批新增重点(diǎn)水污染物排放总量的建设(shè)项(xiàng)目的环(huán)境影响评(píng)价(jià)文件。约谈情况应(yīng)当(dāng)向社会(huì)公开(kāi)。
农(nóng)村污水、垃圾的治理和农(nóng)业(yè)面源污染对(duì)水环(huán)境影响明显,但还是治理的薄弱环(huán)节(jié)。新修改的法律规(guī)定,国(guó)家支持农(nóng)村污水、垃圾处理设(shè)施的建设(shè),推进(jìn)农(nóng)村污水、垃圾集中处理。同时(shí)规(guī)定,制定化肥、农(nóng)药等產(chǎn)品的质(zhì)量標(biāo)准(zhǔn)和使用標(biāo)准(zhǔn),应(yīng)当(dāng)適应(yīng)水环(huán)境保护(hù)要求。畜禽散养(yǎng)密集区(qū)所在地县、乡(xiāng)级(jí)人民政府应(yīng)当(dāng)组织对(duì)畜禽粪便污水进(jìn)行分户(hù)收集、集中处理利用。
针对(duì)饮用水安全,新修改的法律规(guī)定,饮用水供水单位应(yīng)当(dāng)做好取水口和出水口的水质(zhì)检测(cè)工作??h级(jí)以上地方人民政府有关(guān)部门(mén)应(yīng)当(dāng)至少每季度向社会(huì)公开(kāi)一次饮用水安全状况信息。同时(shí)规(guī)定,饮用水水源发(fā)生水污染事故,或者发(fā)生其他可能影响饮用水安全的突发(fā)性事件,饮用水供水单位应(yīng)当(dāng)采取应(yīng)急处理措施,向所在地市、县级(jí)人民政府报(bào)告,并向社会(huì)公开(kāi)。
修改后的法律加大了违法排污的处罚力度。若企业(yè)未依法取得排污许可证排放水污染物、超过(guò)水污染物排放標(biāo)准(zhǔn)或者超过(guò)重点(diǎn)水污染物排放总量控制指標(biāo)排放水污染物的等情况,將被责(zé)令改正或者责(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并面临十万(wàn)元以上一百万(wàn)元以下的罚款,若情节(jié)严(yán)重,还可能被责(zé)令停业(yè)、关(guān)闭等。